一面是火热打卡人头攒动的澳门大三巴牌坊，另一面则是人流稀疏空空荡荡的香港尖沙咀，相隔62公里的“两兄弟”，在经历疫情洗礼一年多后，呈现出了完全不同的城市面貌。
8月18日至今，香港已经连续21天无本地新增病例，港府也首次将“来港易”正式提上日程，这是否预示两地近期通关有望？
林政月娥宣布来港易将于9.15实施（图源：A1新闻）
遗憾的是，同期中国政府并没有就两地近期计划恢复通关一事进行证实与回应。如此一来，即使“来港易”实施，却仍“回乡难”，对于香港旅游业的帮助亦十分有限。因“来港易”能够受益的对象也仅是有中长期居港需求的学生和工作者。对于普通游客来说，只有双向通关才有意义。疫情之下，香港旅游业想要恢复往日风采，仍需等待。
而在香港封关的这一年多时间里，它的“邻居”澳门的旅游业已逐渐复苏。自去年8月澳门“开关”以来，作为内地旅客出境游的安全选项，二季度澳门入境旅客同比暴增43倍，达218.94万人次。疫情之下，同为特别行政区的澳门，旅游业为何呈现如此快速的发展？
出境市场，澳门一枝独秀
疫情防治成澳门旅游发展重要引擎
作为我国的特别行政区，澳门的旅游业均极度依赖内地旅客。据统计，2012-2020年间，澳门的内地旅客数量均在游客总数中的占比超过7成。这意味着，对于疫情下的澳门，能否与内地通关是旅游业恢复的决定性因素。
澳门能在去年8月迎来通关，与当地政府实施严格且灵活的防疫政策密不可分。疫情发生后，澳门政府与大陆同期实施了严格的防控政策，这使澳门疫情迅速得到控制，3月6日，澳门便迎来首次疫情“清零”。5月3日，澳门推出了与内地互通的健康码，与内地联防联控，进一步加强了疫情管理能力。截至2020年8月12日通关时，澳门已连续136天无本地病例报告，这是澳门能以较快的速度完成通关的“本钱”。
“澳康码”启用（图源：GCS新闻局）
通关前的防疫表现，极大地提升了内地游客对澳门的旅游信心，自去年9月23日内地恢复澳门旅游签注起，澳门的机票预定量同比上涨超1500%便是最好的证明。入境游客逐渐增多的同时，澳门依然保持了良好的防疫表现。去年十一假期期间，访澳旅客达到了15.6万人次，本次黄金周澳门没有出现疫情突发状况，延续了此前连续185天无本地新增病例报告，96天无境外输入病例报告的记录。
今年，经历了两个月左右因突发疫情导致的入境收紧后，澳门政府于上月25日放宽通关政策。而在该政策宣布的前四日中，澳门旅游产品订单量对比前7日同期上涨27%，关键词“澳门”搜索热度增长达33%。而拥有珠海、横琴等直通澳门口岸的广东，其旅游产品订单量增幅也达到10%。澳门能在疫情影响并未消散的情况下取得这样的成绩，充分体现了内地旅客对当地疫情控制能力的信任。
旅游局强势入场，推广营销多管齐下
自去年通关起，澳门特区旅游局（以下简称澳门旅游局）就加大了线上各大社交媒体的宣传力度，努力打造澳门“健康安全宜游”的城市形象。同时，澳门旅游局与携程、飞猪等各大OTA平台均推出了各种优惠政策。其中，以澳门旅游局与携程集团的合作最为引人注目。
去年澳门签注恢复首日，携程集团董事局主席梁建章在澳门举行的“BOSS直播”吸引了超过570万观众，当晚直播总销量超过6500w人民币，总订单数达3.5万单。本次直播活动更是为内地游客带来了澳门金沙“双重享乐住宿套票”优惠活动，双人入住仅澳门币1198元起。这次合作为刚刚通关的澳门注入了一针旅游“强心剂”。
梁建章澳门“BOSS直播”现场（图源：南方都市报）
此后，澳门旅游局与携程、飞猪合作，推出长期的澳门航空机票“买一送一”，酒店五折券等优惠活动。目前，机票最低350元往返澳门，花不到1000元就能住两晚五星级酒店，优惠力度颇具诚意。
澳门OTA平台优惠活动（携程、飞猪app截图）
今年6月，澳门旅游局在携程平台推出“星球号”旗舰店账号。该号整合了澳门热门景点门票、酒店预订、旅游攻略、路线定制、美食推荐等商品链接信息，为内地旅客提供一站式消费服务。该号一经上线便获得广泛关注，至今已积累40173粉丝数，发布内容热度排名前1%；并联动此前推出的机票、酒店消费券项目吸引用户，实现了用户从出行前感兴趣关注到下单旅游的闭环。
澳门旅游局官方“星球号”发布仪式（图源：携程旅行）
除了与各大OTA平台联动推出的优惠政策外，澳门旅游局更是通过“澳门心出发”微信小程序累积发放数亿元全国通用消费券，涵盖游客的各种消费项目。
澳门消费券（“澳门心出发”微信小程序截图）
在线下，澳门旅游局在杭州、苏州、上海及北京均开展了“精彩澳门周”的路演活动，旅游局联合澳门多家企业与商会，向内地游客介绍澳门丰富的旅游资源与环境，同时推动旅游、会展、文创、电商等跨界融合，活动现场亦送出价值数千万的旅游优惠。同时，携程旅行对“澳门周”进行了全程直播，直播间累计观看热度值近500万，可见线下路演对澳门旅游起到了良好的宣传效果。
上海澳门周（来源：澎湃新闻）
除澳门旅游局官方的大力宣传外，澳门本地商户在通关后也立即联合各大OTA平台推出购物返现活动，目前，以DFS免税店和DUFRY免税店为代表的上百家澳门商户已进驻携程“全球购”平台，内地游客可在此领取各商户的优惠券，享受预约到店返现、折扣等礼遇，最高叠加返现可以达到15%之多。
携程APP上的澳门商户（携程旅行APP截图）
近日携程发布的《2021年上半年澳门旅游数据报告》显示，今年上半年澳门旅游产品订单量同比增长244%，酒店订单量更已恢复了疫情前的水平。值得一提的是，数据所反映出的机票＋酒店同步下单以及高星酒店订单量的暴增，恰是顺应了澳门旅游局的推广营销策略。由此可见，澳门旅游局及当地商户与大型OTA平台的深度合作，辅以线上+线下的推广模式，直击内地旅客需求痛点，极大促进了通关后澳门的旅游业恢复。
（图源：携程旅行）
国家政策大力支持，前景一片大好
澳门旅游业逐渐回暖的同时，我国政府亦针对澳门提出了一系列利好政策。本月5日，中共中央国务院印发《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》则提出了粤澳共建共管横琴自贸区，推动琴澳一体化的具体方案。
（图源：香港文汇网）
澳门占地面积仅32.9平方公里，自身旅游资源相对有限。而根据“横琴计划”可得知未来横琴新区将落成全球面积最大、动物物种最多、游玩项目最丰富的全天候野生动物园 —— 珠海长隆动物王国；全球最大的海洋馆 —— 珠海长隆海洋科学馆；跨越澳门与横琴的空中观光缆车等超重磅旅游项目。可以预见，随着横琴旅游资源的建设发展，琴澳旅游一体化的实施，能够与澳门自身资源形成良好互补。
珠海长隆动物王国及珠海海洋科学馆政府批示
除去旅游项目的规划，“横琴计划”中亦给出“会展客可多次往返”的优惠政策，同时规划了天沐琴台、横琴国际广告中心和澳门拱廊广场等大型会展项目，这将大幅提升本就是澳门优势的会展旅游竞争力。
天沐琴台效果图（来源：中建八局官网）
近日，粤澳新通道青茂口岸也正式启用了，该口岸实行24小时通关，以自助通关为主，设有100条自助查验通道及4条人工查验通道，平均每人查验时间小于24秒。青茂口岸的开通将减轻港珠澳大桥口岸与横琴口岸的负担，大大提高内地旅客赴澳效率。
青茂口岸（来源：澳门旅游局）
有着优秀的旅游资源的推广与开发，加上国家政策的强力加持，相信澳门未来旅游业持续发展，成功建设成为世界旅游休闲中心是必然趋势。
香港旅游疲软，问题在哪？
困境源自疫情防治漏洞
与澳门类似，香港也是以内地游客为主的客源市场结构。根据香港旅游发展局（以下简称：香港旅发局）的数据，近8年内地游客在所有访港游客中的占比超过70%。在疫情之下，想要恢复旅游业，香港也必然需要同内地通关。但为何对岸的澳门已经通关一年，香港却迟迟不通？这就不得不提到香港令人诟病的疫情防治工作了。
从疫情爆发到现在，香港前后爆发了多达4波的大规模疫情，这说明香港政府的防疫政策是长期存在漏洞的。曾允许国外入境人员进行无单人单间要求的居家隔离、过早开放人员密集且会产生身体接触的娱乐场所都是具体例证，这些也都成为了大规模疫情爆发的导火索。
香港第四波疫情中著名的“跳舞群组”（图源：香港中通社）
近半年香港政府收紧入境政策，逐渐普及市民新冠疫苗接种，一系列举措使当地防疫取得了不错的效果，但这并不意味着万事大吉。
首先，香港至今未有与内地互通的健康码，无法与内地做到对疫情的联合控制。其实早在去年，港府已提出推动“港康码”实施的议案，并设立熔断机制，但最终却不了了之。港府于11月推出“安心出行”，但APP却未设追踪功能，锁定高风险区域的能力较弱。更离谱的是，市民甚至可以选择不使用“安心出行”，而通过写纸条的方式记录个人资料，实在有欠严谨。
（图源：安心出行APP）
此外，香港的防疫细节存有漏洞。上月19日，好莱坞影星妮可.基德曼在检疫期间被拍到外出购物，且入住非指定检疫酒店，引起了极大争议。而对此，港府并未给出合理解释与相关处理。此虽名人个例，却足以说明香港防疫仍有隐患。最近“来港易”的施行使双向通关重现曙光，在这样的节骨眼上，港府的防疫工作绝对不能松懈。
妮可.基德曼违反香港防疫规则（图源：东方日报）
疫情之外，危机早已出现
随着香港疫情的逐渐转优，双向通关似乎已只是时间问题。但对于香港旅游业来说，恐怕很难指望通过“开关”解决所有问题。
事实上，早在疫情之前，“东方之珠”的旅游业已临近“深渊”。首先，2019年6月“修例风波”造成的局势动荡使内地旅客开始担心赴港旅游的安全问题，严重影响了当地旅游业。根据香港旅发局的数据统计局的数据，从修例风波6月开始至1月封关，香港的内地访客总人次已经开始了断崖式下滑。2019年香港的总旅客人数降至5年来的新低，而随着旅游业衰退，与其配套的零售、餐饮、酒店、运输等行业同样遭受了巨大打击。
2019年6月后，访港内地旅客数大幅下滑（源自香港旅发局官网）
如今，随着国安法颁布，香港的局势已经恢复平稳安定。但如何使作为主要受众的内地旅客对香港改观，重塑香港安全可靠的旅游目的地形象，是香港政府以及旅游业从业者需要面临的严峻问题。
动荡后，冷清的中环叮叮车站（来源：得居海外房产网）
旅游资源稀缺性的消失
除2019年的局势问题外，旅游资源的稀缺性的逐渐消失也对香港旅游业造成了较大打击。
首先，内地大规模主题乐园的兴建使曾经在世纪初期拥有巨大吸引力的香港迪士尼、海洋公园风光不再。海洋公园在去年更是陷入了破产危机。此外，香港亦没有太多新兴的大型旅游项目出现，对于受众来说难免“审美疲劳”。
2020年，海洋公园曾陷入破产危机（图源：A1新闻）
购物是疫情前内地游客到访香港的重要原因之一，据智财经的统计，2010-2018年间到港的旅客整体消费中，用于购物的超过了60%。但随着去年海南三亚进一步开放离岛免税业政策，香港的免税购物属性已不再具有唯一性，这势必对香港旅游业造成一定的冲击。
三亚国际免税城（图源：CFC国际免税官网）
此外，由于近年来北京、上海、深圳等内地城市的飞速发展，香港对商务旅客的吸引力也在逐渐降低。而之后，随着横澳合作的会展项目落成，香港的会展业务还可能遭受更大的冲击。
未来仍有翻盘机会，推广合作是重点
目前来看，香港旅游业正遭受空前的危机，但衰落的趋势是否不可逆？答案绝对是否定的。
首先，香港自身仍有较大的旅游资源开发空间。比如目前香港迪士尼就在进行着耗资109亿港元的重大升级，预计2023年完全完工。若此后的香港能够开发一些新重磅旅游景点，辅以此前景点优化升级，相信会增加不少旅游吸引力。
香港迪士尼扩建规划（图源：腾讯新闻）
其次，开关后若想使旅游业得到恢复，提前进行面对内地游客的旅游推广是重中之重。而对岸澳门的成功，已经为香港提供了范例。香港旅发局若能效仿澳门与各大OTA平台进行深度合作，推出相应的优惠活动并针对香港自身优势推出旅游套餐，相信也会取得较好的效果。
最后，澳门有“横琴”，香港亦有“前海”。9月6日，国家出台的《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》的实施将促进香港与深圳的优势互补，拉近两地的距离，对于香港的旅游业也将有着相当的促进作用。
“前海”计划将为香港旅游业提供助力（图源：东网）
近年来，香港旅游业的发展虽遇到了不少挫折，但这绝非世界末日。因为香港旅游资源本身有着良好的基础与开发空间，最近国家亦对其出台了相关利好政策进行支持。未来香港旅游业能否抓住机遇逆转颓势，重现“东方之珠”的荣光，让我们拭目以待。
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