云南省旅发委日前下发关于《云南省推进旅行社跨界融合发展组建旅行社集团实施方案》的通知。方案特别要求,旅行社购物次数每天不得超过1次,购物时间每次不得超过90分钟。各旅行社集团计划于2016年1月1日正式运行。
该方案的出台旨在扶持龙头企业
方案出台的背景即为规范旅游市场秩序和提升旅游服务质量,积极鼓励旅行社延伸旅游产业链,与其他旅游要素企业跨界融合发展。
通过培育和扶持一批集团化、规模化经营的综合性旅行社集团,以旅行社企业为龙头,以其他旅游要素企业为依托,重点扶持、培育、组建10个左右年接待人数在30万人以上,旅游收入在10亿元人民币以上,有实力、有市场、有潜力、管理规范、诚信经营的大型旅行社集团。
相比四川,云南此番出台方案要求则“更细致”、“精确到了分钟”
四川省曾在2012年出台的《四川省国内旅游合同(示范文本)》(征求意见稿)和《四川省出境旅游合同(示范文本)》规定:无论是国内游还是出境游,安排的购物次数每天不得超过一次,具体购物时间必须在合同中以小时为单位注明。
旨在约束“零负团”
一名业内人士认为,对购物频次和时间予以明确,切实规范了旅游市场,也保护了消费者景点游览的权益,使整个旅游过程更加透明,也对零负团起到一定的约束作用。