疫情关键时期,哪些政策深入旅业者的心?|系列报道(十六)

  
从国家文旅部到各地文旅厅/局,一系列的帮扶政策作为文旅行业强有力的后盾,支撑着整个行业,度过疫情的寒冬。

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自新冠病毒肺炎爆发以来, 文旅行业大跳水。本应是春节黄金周旺季,却在一夜之间按下暂停键。文旅企业遭遇了非典以来最大的寒冬,多数小微企业面临经营困难。裁员、降薪和恐慌的情绪一度在行业中蔓延。

 

为此,从国家文旅部到各地文旅厅/局,出台了一系列的帮扶政策。希望能作为文旅行业强有力的后盾,支撑着整个行业,度过疫情的寒冬。

 

在接连出台的政策中,旅业人也慢慢找到了希望。

 

文化和旅游部

 

1

暂退部分旅游服务质量保证金支持旅行社应对经营困难

 

疫情发生后的第一时间,文化和旅游部办公厅就出台了《关于暂退部分旅游服务质量保证金支持旅行社应对经营困难的通知》。暂退范围为全国所有已依法交纳保证金、领取旅行社业务经营许可证的旅行社,暂退标准为现有交纳数额的80%。

 

这笔保证金,对许多旅游小微企业来说,是雪中送炭,稳住现金流的第一个办法 。目前各地已经尽快展开了暂退处理,其中湖南暂退1.3亿;江苏暂退2.7亿、福建暂退24482万元、其他各省市地区也在紧锣密鼓的进行中。

 

2

不得解除与导游签订的劳动合同为旅业恢复蓄能

 

3月2日,文化和旅游部再次发布了《关于积极应对疫情影响保持导游队伍稳定相关工作事项的通知》。

 

疫情期间,不少导游从业者面临的是彻底的失业和零收入的生活压力,许多同行选择兼职,甚至心灰意冷考虑转行。

 

为了稳定导游和旅游从业者队伍,《通知》要求,在疫情期间非因法定事由不得提前解除与导游签订的劳动合同,各地要充分利用疫情待岗这一时机,开展形式多样的线上免费培训,帮助导游提升专业素养。

 

3

在线服务全面开花各地博物馆抓紧时间云展览

 

面对线下景区、旅游团全面关停的现象,文旅部推出在线公共文化和旅游服务“在线公共文化服务”。汇聚四项热点线上文化服务,公众可以在线观看全国博物馆线上展览,参观国家博物馆30多个虚拟展厅,查询故宫博物院文物信息,参加国家图书馆线上线下结合的公开课。

 

文旅部的在线公共文化服务(来源:文化和旅游部官网)

 

这期间,西藏布达拉宫还在淘宝进行了第一次云直播,上千万人参加观看,为日后的景区数字化进程打下了坚实的基础。

 

布达拉宫云直播(来源:淘宝直播)

 

 

其他部门联动机制合力

推进旅游业复工复产有序进行

 

北京大学知名教授吴必虎在接受媒体采访时表示:“疫情之后的修复期,文旅部需要牵头联合多部门解决首当其冲受到巨大损失的旅游业。”

 

大部分政府部门也在积极配合相关行业的复工复产工作。

 

1

财务部和税务总局

 

旅游等四大类困难行业企业,2020年度发生的亏损最长结转年限由5年延长至8年。

 

2

中国银保监会

 

对于批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业,不得盲目抽贷、断贷、压贷。

 

3

中国旅游协会

 

免除212家会员单位2020年会费。

 

 

各地方针对本省市情况交出旅游业答卷

优秀考生一目了然

 

1

北上广深学霸的惯常操作

 

北上广连续出台了多项措施,对各地的中小微企业给予积极的帮助和过渡。其中许多举措解决了文旅行业的燃眉之急——

 

北京给予滑冰滑雪场所适当额度用水用电补贴;

北京1、2月应缴社会保险费征收期延长至3月底,对于旅游等影响较大的行业,经主管部门确认延长至7月底;

多地全额退还旅行社质量保证金;

多地为中小微企业减免租金;

为加大对旅游等受影响较大的行业信贷支持;

上海支持电信运营企业为受疫情影响严重的中小企业免费提供6个月以上的云视频会议等云上办公服务……

 

2

浙江突出了一个优等生的风范

 

浙江以智慧文旅助抗疫,三大行动促复产为主题的出台措施,体现了一个优等生的自觉。

 

其中,数字化是浙江最突出的表现。数字化疫情防控平台、大数据网格化管理,到疫情五色图、健康码、精密智控指数的“一图一码一指数”十分抢镜。而文旅领域,浙江省文化和旅游厅利用政府数字化转型成果,运用“诗画浙江·文化和旅游信息服务平台”大数据分析助力抗疫,推动文旅消费“精准型施策”,开展“云游浙江”“心游浙江”“近游浙江”三大行动,促进文旅产业恢复发展。

 

从“诗画浙江”VR云游、“百县千碗”云食谱、心在远方云看展、博物馆里云探秘......游客可以在手机上云游浙江55个5A级、4A级景区,通过视频图文了解浙江美食,参观150个博物馆线上展览等,足不出户享受优质文化旅游在线服务。

 

还有“云学堂”中丰富的行业培训课程、专家讲座等视频资源,帮助旅游从业者提升业务能力。

 

此外,浙江省文化和旅游厅计划与滴滴出行、高德地图、网易云音乐、美团、抖音、快手等互联网平台合作,发起“心游浙江”系列线上营销活动,并邀请医疗专家、行业企业家、学者及各地文旅主管部门负责人等进行线上专访直播,就如何健康安全地旅游出行、有序恢复和繁荣疫后旅游市场等话题进行交流,为游客疫后出游、为企业恢复发展提供建议等。

 

 

海南、陕西、云南等旅游大省

已经为疫后行业复苏打下了基础

 

一些以旅游行业为主要经济支柱的省份,更是对旅游业的帮扶下足了功夫。包括海南、陕西和四川在内的热门国内旅游目的地,结合自身情况,积极展开旅业自救行动。

 

1

海南交出满分答卷

 

海南实施了援企稳岗,返还参保旅游企业单位及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%,延长办理社保业务期限措施;减免房屋租金;降低运营成本,旅游企业生产经营所需用电、用水、用气缓缴3个月费用;暂时全额返还旅行社质量保证金;减免、延期缴纳相关税费;旅游企业2020年新增贷款等等诸多措施来帮扶本省内的旅游企业。

 

2

陕西、云南做出了附加题

 

西安在疫情转稳之后,第一时间开始了抢人大战。

 

向全国各地游客推出了3个月免费政策、西安政府鼓励3A级以上非国有景区免费开放,并以实际接待游客数量,向景区补贴原票价30%。旅游业恢复正常经营3个月内,对迅速恢复公演、推出惠民措施,每月演出不少于20场、每场上座率达到60%以上的精品旅游演艺产品,将给予每月20万元演出运营补贴。在旅行社恢复正常经营的3个月内,将按照接待国内过夜游客数量给予奖励。接待5000~10000人,每人奖励10元;接待10000人以上,每人奖励20元;组织入境旅游包机60人、100人以上的,分别奖励2万元、3万元;接待入境过夜游客达到1000人以上的,给予每人30元奖励。

 

云南在疫情结束后一年内,对吸引游客人数达到一定规模的旅行社、景区等等给予适当资金补助或奖励;对国内东部沿海、欧美地区重点游客加大宣传营销力度,以“一部手机游云南”为平台推进智慧旅游建设,省内4A以上景区2020年门票价格一律优惠50%。

 


 

疫情已经处在了关键时期,现如今境内防控开始见效,境外疫情呈现扩散态势。各个省市最先启动的是境内游的恢复。

 

在这样的非常时期,每一项政策的出台,其实都是从业者的一颗定心丸。而接下来如何落地实施,如何让原则性的指导,在执行时不走样,并对文旅行业产生刺激效果,是关键。

 

但无论如何,这些纷繁的细则,都代表着一束束穿透黑夜的光,照亮着旅业人前行的路。

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