国内外的疫情可谓一波未平，一波又起。刚刚经历十一黄金周回血的国内旅游业再次被多地疫情“扼住喉咙”。但相较两年前突遇疫情的恐慌与迷茫，防疫常态化已经让业者清楚意识到变革的重要性，而这在海外旅游行业更加凸显。
随着疫苗接种覆盖率的增加，世界各地旅游业也逐渐从重创中恢复。目前，全球各目的地都开始紧盯海外市场，盼在不久的将来能够全面重启国际旅游。近日，ForwardKeys市场调研经理路易·米兰（Luis Millan）全面讨论了各地旅游局就振兴旅游业可以采用的策略。
为控制疫情蔓延，各国政府严格限制国际间人员流动，分别采取了制订检测与隔离政策、违背政策罚款、制定高风险国家名单和禁止非必要跨境旅游等措施。这些措施均对旅游业的发展造成了严重影响。
以英国为例，根据ForwardKeys的机票数据显示，2021年第二季度，随着英国政府不断对旅游限制的调整，英国游客也不得不对旅游目的地进行持续的调整。
不过，旅游限制虽阻断了不少潜在游客的出行计划，但民众对于旅游的需求却从未因目的地的疫情与限制而降低。以希腊为例，今年上半年，希腊的疫情一度“爆发”，但当时，国际旅客对希腊旅游的需求却不降反增。
表1：希腊疫情风险指数与国际到达机票售量
这也表明，随着适应疫情“常态化”，人们开始普遍渴望国际旅行。在这样的背景下，决策者、旅游目的地和其他利益相关者在促进国际旅游业安全与可持续复苏的方面发挥着至关重要的作用。
根据ForwardKeys的调查，各旅游目的地已经开始采取不同措施，致力于后疫情时代国际旅游业的恢复。
重塑消费者信心
在今年第二季度的地中海主要旅游目的地中，希腊可谓“一枝独秀”。截至旺季结束，希腊旅游业业绩已接近疫情前的水平，完胜区域内其他竞争对手。
表2：夏季地中海地区各大目的地国际到达量
希腊旅游业究竟凭借什么，能够在今年夏季取得如此佳绩？
可以肯定的是，希腊采取的切实有效的消费战略是成功的主导。今年年初，希腊宣布重开国境的计划，并坚持实施相关计划。早在2月下旬，希腊的夏季假期售票已经回暖。当局连续发布高调的开放公告加速了回暖趋势，同时巩固了国际市场对希腊旅游业的需求，压缩了竞争对手的需求空间。
表3：地中海各目的地售票来源变化
“为求盈利，旅游目的地必须保持与消费者的密切联系，优先建立明确且持续的沟通渠道，并透露出尽快开放的意图，从而重建消费者对目的地信心与期望”，路易·米兰如是说。
打造多元市场
土耳其旅游业也在疫情期间取得了成功。表2数据显示，土耳其是2021年第二季度地中海地区第二成功的旅游目的地，吸引游客总量也达到2019年的62%。
能在疫情期间取得如此成就，土耳其采取的开放政策功不可没，该政策欢迎大量来自全球主要旅游客源市场的旅客来土耳其旅游。此外，在今年6月，土耳其推出了疫苗友好措施，完成新冠疫苗接种的旅客可免除进一步检测与隔离，这一政策吸引了更多旅客来土旅游。
尽管7月份土耳其的确诊人数有所上升，这使得土耳其损失了一部分由英国旅客为代表的主要市场旅行者。但与此同时，土耳其的多元政策成功吸引了来自中东邻国、欧洲市场甚至美国的游客，极大程度地弥补了市场损失。
表4：土耳其旅游在主要客源市场的市场占有率
土耳其旅游业在疫情间取得的成功表明：在目前瞬息万变的国际旅游环境中，若目的地致力于开拓与打造多元市场，能够有效地促进当地旅游业复苏。
然而，前途是光明的，道路是曲折的，打造多元市场需要付出巨大的努力：这需要采取开拓广阔的关系网络，部署积极的沟通策略，开拓欠发达市场以及采取旅游友好型政策等方式来实现。对于各目的地来说，土耳其的例子是一个极佳的参考。
推行开放的旅游政策
与其它加勒比海国家类似，多米尼加经济发展极度依赖旅游业。去年9月中旬起，该国选择向全世界旅游者开放国境，入境者不需要在抵达时进行任何检测或隔离。多米尼加的入境政策看似宽松，实际上也通过国家计划进行了相应的补强。计划包括对当地旅游业者进行随机检测、执行彻底的卫生方案以及为参与接待的工作人员注射疫苗，力求促进当地旅游业安全。
尽管一些国家针对从多米尼加返回的本国旅客提出了特殊的检疫措施，但无限制入境的政策依旧吸引了大量大西洋两岸的旅客到多美尼加旅游。
疫情期间，开放的旅游政策对于公众健康安全来说，有着较大的风险系数。因此，目的地需要实施一系列严格措施，以降低风险。
不过，通过开放的旅游政策，先开放的目的地已在后疫情时代的出境游市场赛道中建立了较为明显的优势。“为保证其它地区解禁后本地依旧受欢迎，已开放的目的地应该着重打造消费者忠实度”，米兰补充到。
疫苗友好政策与“疫苗旅游”
2020年，除了新冠疫情的爆发，各国制药公司的疫苗“军备竞赛”也是世界人民关注的焦点。而在今年，各国相继开始了疫苗接种高的普及工作。对于疫苗接种这条“赛道”，以色列早早取得“领跑”，早在今年4月，以色列已有50%的人口完成了两针疫苗的接种工作。
与此同时，包括西班牙、意大利、土耳其与希腊在内的欧洲各大顶级旅游目的地亦不甘落后，在北半球夏季假期前亦纷纷出台了疫苗友好政策，以刺激国际旅游复苏。
五月末，西班牙方面宣布，将于六月面向已接种疫苗的游客全面重开国境。该消息一经发布，即刻引发了以色列游客的西班牙游预定浪潮。ForwardKeys发现，不仅仅是西班牙，当以土耳其为代表的其它目的地面向已接种疫苗的游客放宽限制后，也会随之出现相似的旅游预定浪潮。
表5：以色列流向土耳其、西班牙的旅游预订浪潮
此外，2021年，吸引其他国家来接种新冠疫苗的“疫苗旅游”也开始出现了。据了解，一些国际知名旅游目的地已从“疫苗旅游”中获益。今年第二季度以来，拉丁美洲各国游客纷纷造访以佛罗里达和德克萨斯为代表的美国各州，以享受当地的非居民疫苗注射政策。
尽管用疫苗接种来吸引游客是促进入境旅游的一大良策，却亦折射出在疫情笼罩下，全球悲惨的金融现状：欠发达国家或地区普遍缺乏疫苗接种的途径。
路易·米兰认为：“实现疫苗公平应该成为全世界的共同目标。这不仅能够促进全球旅游业复苏，更可以保护以旅游业为支柱的落后经济体发展。”
总结：盼全面复苏，需“多管齐下”
正如上文所讲，刺激入境旅游复苏，并没有唯一“正确”的解决方案。各旅游目的地采取的不同措施，分别取得了不同程度与维度的成效。也就是说，要想刺激国际旅游复苏，需要多层面措施的综合利用。
首先，任何旅游目的地的重启计划应该建立明确、持续的沟通渠道，以增强消费者的旅游信心。同时，在推行开放入境的情况下，执行严格的健康安全准则是重中之重。
此外，旅游目的地可以开拓新市场，扩展关系网，从而受益。最后，疫苗友好政策能够大大增加消费者对目的地的防疫信心，同时最大程度降低目的地的公共健康风险。
各目的地可以参考希腊、土耳其以及多米尼加等国家的旅游业复苏计划并加以结合，相信对于当地旅游业恢复会有着不小的效果。未来，目的地也需再接再厉，通过采取更多步骤，以培养受众忠诚度，确保目的地在疫情后可以延续成功。
旅业链接编译自forwardkeys
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