文旅部新规：“当地五钻”等表述不宜用于旅游产品说明书

酒店为“国际五星”“当地五钻”……这些表述常可见于旅行社线路推荐的说明页面中，这也因此带来游客与旅行社纠纷不断。日前，文旅部公布《包价旅游产品说明书编制规范》和《旅行社旅游产品质量优化要求》两项旅游行业标准，这两项标准对旅游说明书中的住宿、餐饮、购物、游览等做出明确规范。

标准要求，应该将住宿场所的地址、特色等，在旅游行程单中进行规范描述和介绍，应该写明住宿场所名称或官方评定等级，以官方评定等级表述的，应有有效证据证明；住宿场所等级为非官方评定的，应对评定机构进行特别说明，如某某协会、某某同业公会、某某网站等评定，并应有有效证据证明。应该将住宿场所的具体位置、距市中心以及车站、机场、港口或行程中主要观光游览地点的距离注明。

标准提出，旅游线路应该设计合理，时间安排张弛有度，应该保证游客正常休息，每日旅游活动（包含在途时间）不宜超过11个小时，旅游期间每晚不少于8小时酒店入住休息。

在交通安排方面也提出了相应要求。交通工具需要中转，经停的，应说明中转经停地点及停留时间，应该合理衔接、中转经停交通工具，中转、经停时间不应少于2小时，不宜超过4小时。4小时之内的中短途飞行，宜避免使用起飞时间在当日18时至次日6时的航班。交通工具为旅游汽车的，司机驾龄宜在5年以上，车龄在5年以内，并且符合相关标准要求。交通工具为旅游汽车的空座率应在15%以上。

在餐饮安排方面，早餐宜在7时到10时之间安排，午餐宜在10时到13时30分之间安排，晚餐宜在18时到22时之间安排，早餐与午餐的间隔时间不少于3小时，午餐与晚餐的间隔时间不少于4小时，每餐的用餐时间在40分钟以上。

在娱乐活动方面，标准也提出了明确要求：安排高空高速、水上活动、潜水、探险等高风险娱乐活动的，应该向旅游者进行安全提示，应提示旅游者选择购买相关意外保险。

记者了解到，这两项行业标准均由中青旅控股股份有限公司作为受托单位编制起草。中青旅相关负责人表示，目前市场上的包价旅游产品说明书多以“旅游行程单”、“参考行程”等方式向游客展示，各旅行社向游客提供的行程说明形式、内容不一，表述也千差万别。

因此，由于对旅游产品的夸大不实描述导致的投诉纠纷层出不穷；由于违法违规的旅游线路设计也导致旅游过程中的质量、安全问题频发。比如，对于旅游酒店的描述，一些旅行社随意描述为“国际五星”“当地五钻”等没有依据的标准；对于旅游文明提示、安全警示的内容往往在“旅游行程单”中被忽略。这些问题都需要统一的行业标准来加以规范。《包价旅游产品说明书》的出台从合法合规、客观真实、提示到位、展示清晰四方面提出了要求，力求让游客获得更加透明的旅游产品信息。