爱沙尼亚所构建的“数字国度”——探索世界上数字化程度最高的国家

©️Jelena Rudi

1991年，爱沙尼亚宣布独立，此时这个人口不过百万的小国才正式获得了网络建设的自主权。而三十年后的今天，爱沙尼亚的数字网络已然冠绝全球，它被《纽约客》称为“数字国家”、被《连线》评为“世界上最先进的数字社会”，其“无边界”的数字强国建设让世界为之侧目。

爱沙尼亚的数字化程度究竟有多高？该国首席信息官西姆·西库特（Siim Sikkut）给出了他的答案，“在爱沙尼亚，你想做的一切都可以通过数字化手段来实现”，社会生活中的方方面面都彰显着这个国家所取得的数字化奇迹。

©️Renee Altrov

高瞻远瞩的“电子治理”

早在上世纪90年代初，爱沙尼亚第一任总理马特·拉尔（Mart Laar）就首次提出了“电子治理”（E-Governance）的概念，追求建立经济、高效、透明的数字治理网络，为爱沙尼亚今后的发展指明了方向。而在1996年，政府就将互联网全面接入学校，以提供最基本的互联网教育；2000年，实行线上内阁会议，会议时长从平均4-5小时缩短至30分钟；同样在2000年，开始提供线上税务申报服务，此后税务申报时长缩短至3分钟；2005年，推出线上投票，爱沙尼亚成为世界上第一个使用线上投票进行全国性选举的国家。由于数据化带来的公开透明，爱沙尼亚也因此成为了世界上最廉洁的国家之一。

电子治理的理念发展至今，已辅助建成了完善的政务系统。利用自主开发的分布式公共数据库系统X-Road，爱沙尼亚99%的公共服务都提供全天候的在线服务。一张电子身份证、一份数字签名，就能享受所有的在线服务，连房地产交易都能线上完成，唯有婚姻手续还需要线下办理。通过转移到线上，政府每年节省下来的事务办理时间达844年！根据联合国2020年电子政务调查报告，在联合国193个会员国中，爱沙尼亚的公民数字参与指数位列世界第一。

©️Jelena Rudi

蓬勃发展的“数字创业”

高度数字化带来的另一个优势就是极度友好的创新创业环境，爱沙尼亚的“数字创业”（E-Entrepreneurship）政策激励着一波又一波的全民创业潮。目前，爱沙尼亚是“全世界国民人均创业企业数量最高的国家”，也是“创业友好度第一的国家”，政府为企业提供的电子服务多达2400项。自2011年起，开始提供线上注册公司服务，申请者不到20分钟便可完成在线注册，拥有一家公司。此后，98%的新公司都是通过在线完成注册。

在此基础上，爱沙尼亚还不断拓宽海外市场，大力发展信息通信技术（ICT）产业，孵化了上千家ICT创业公司。目前爱沙尼亚拥有五家“独角兽公司”，分别是Skype、Transferwise、Taxify、Playtech和Pipedrive，这些年轻的资本力量将推动着爱沙尼亚的数字化进一步走向世界。

©️Renee Altrov

打破国界的“电子居民”

爱沙尼亚“电子居民”（E-Residency）的理念在世界上独树一帜，突破了国别的边界，打造完全建立在网络空间、没有物理边界的数字世界。2014年，爱沙尼亚正式启动了电子居民计划，为世界公民提供“电子居民数字身份认证”。目前，全球电子居民数量已近70000，且增长迅速，预计到2025年突破千万。法国总统马克龙、德国总理默克尔、日本首相安倍晋三，以及英国王室成员约克公爵安德魯王子等都是爱沙尼亚电子居民。

成为爱沙尼亚电子居民后，可以成立欧盟公司，并远程处理公司业务；享受集欧盟区、欧元区、申根区为一体的经贸政策；还可以开设海外账户，完成海外资产配置，实现资产避险；更有机会与超165个国家和地区的居民建立联系，拓展商业渠道，进一步发展自己的业务。

无论你是想拥有海外账户的自由职业者，还是想要创办和管理无纸化公司的数字游民，甚至是想要开拓欧盟客户、获得海外启动资金的创业者，成为爱沙尼亚的电子居民，就等于获得了一张最好的名片。登录电子居民官网即可便捷申请：https://apply.gov.ee/。

©️e-Residency

无处不在的无线网络

如果说数字化是现代发展必然面临的转型，那么网络覆盖就是转型成功的基础。爱沙尼亚的无线网络覆盖率高居世界前列，除了常规的餐厅、酒吧和各类公共场所都能找到WIFI外，一些看似偏远的地方，比如观赏日落的海滩边，或是聆听风声的原始森林中，都能体验到WIFI信号的全覆盖。爱沙尼亚目前还正在实施网络升级计划，将网络提升至高达100 Mbit / s的传输速度，让数字化的高效深入每一个角落。

©️Renee Altrov

爱沙尼亚数字化进程还在继续，这片古老的土地不断焕发着新的活力。在不到三十年的时间里，这个被称为“波罗的海之虎”的北欧小国创造了数字化建设的奇迹，这个“数字国度”的未来，值得每一个人去期待。