卢森堡成为全球首个公共交通免费国家

为缓解日益加剧的交通拥堵问题，卢森堡成为全球首个乘坐公共交通免费的国家。虽然卢森堡人口只有60多万，但每天有超过20万外来人员从德国、比利时和法国到卢森堡上班，其中多数驾车，造成交通拥堵。但这种情况可能即将改变。从2020年3月1日起，卢森堡所有公共交通——火车、电车和公共汽车会免费运营。交通与公共工程部发言人丹尼·弗兰克表示，政府希望此举能缓解严重的交通拥堵，并有益于环保。

国家虽小，拥堵严重

地处内陆的卢森堡是欧洲最富裕的国家之一，人均GDP居欧盟之首。卢森堡占地2586平方公里，面积和美国罗德岛差不多大。卢森堡的首都卢森堡市距离比利时、法国和德国车程都在半小时内。该国，尤其是卢森堡市，高昂的住房成本意味着每天有超过18万员工从这些邻国通勤上班。

卢森堡大学和卢森堡社会经济研究所专门从事土地利用和交通研究的教授杰弗里卡鲁索解释说：“卢森堡是一个非常有吸引力的就业目的地。”但他表示，卢森堡“蓬勃发展的经济”和就业的高度集中导致了交通拥堵问题。

根据可持续发展和基础设施部2017年的一份报告，2016年，卢森堡每1000人拥有662辆汽车，驾驶是通勤者的“主要交通方式”。当年，卢森堡市的司机平均在交通堵塞中花费33个小时。卢森堡市的拥堵情况比哥本哈根和赫尔辛基等欧洲城市更糟，这两个城市的人口规模相当于整个卢森堡，但司机堵在路上的时间平均仅为24小时。

免费公共交通

卢森堡的公共交通系统覆盖全国，每年的运营费用为5.62亿美元（约合人民币39.2亿美元）。据交通与公共工程部统计，每年的公共交通售票收入约为4600万美元。

弗兰克说，政府会承担公共交通免费的成本。“卢森堡目前经济运行良好。政府希望人民从中受益。”

卡鲁索担心，免费的公共交通可能会无意中让那些通常在城区步行或骑车的人放弃之前的习惯。他说：“平时走500米的路，现在看到一辆公交车开过来，你会说，‘这段路我可以搭公交，因为公交免费。’”但他补充说，就卢森堡对驾驶的依赖而言，新计划可能预示着将来会出现重大变化。“（政府）可能会说，‘弃车出行很重要，看，我们让公共交通免费了’。考虑到我们需要的巨大文化转变，这或许是有帮助的。”